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最初的交通建设计划，是不包含造桥的。毕竟在这个时代，人们的固有观念当中，黄河、长江是绝对的天堑，大抵是没人想过在这两条江河上造跨越天堑的大桥的。
不过嬴翌提出来了。
造跨江大桥的确极难，但有金元合金材料，有工程元器设备，未必就不能造。
于是令工部先就此斟酌斟酌，看看能不能拿出一个章程来。
闻言宋应星拜道：“陛下，要造跨江河天堑的大桥，非是不能，只是还有些难处亟待解决。”
“哦？”嬴翌轻轻颔首：“宋卿说来听听。”
宋应星道：“微臣与几位造桥大匠师对此进行过探讨。要造跨越天堑之大桥，以金元合金造桥柱、桥架、桥梁，然后铺设合金板，再于其上铺泥土砂石，以工程元器将之凝为平坦石道，如此，坚固无比的桥梁便可造出来。”
嬴翌笑道：“那么为难之处呢？”
宋应星道：“陛下英明，为难之处，正是在于桥柱等框架的铺设。陛下，跨天堑之桥，工程之宏大，便以金元合金之坚固，桥柱也要数十丈长、半丈粗，如此巨大桥柱如何将之插入江底，以人力却无能为。因此臣请陛下于元炁殿设此项目，研究相关元器。等此类元器造出来，解决了人力所不能及的问题，大桥便可造了。”
嬴翌道：“恩，宋卿所言极是。”
宋应星又道：“陛下，此事并无急切。主干大道建设到需要铺桥的时候，至少是今年的冬季前后，元炁殿有足够的时间钻研相关元器。”
嬴翌笑道：“然也。”然后道：“道路建设只管按照计划铺展，造桥之人力不能及之处，必当在必要的时候解决，工部不需为此担心，只需拿出具体的造桥方案即可。”
“遵天子令！”
宋应星应喏，然后道：“陛下烛照万里，除此之外，工部拟大规模全面回收民间金银铜三种金属，并加大该类矿藏的开采。帝国一应建设对此类原材需求越来越大，不得不未雨绸缪。”
嬴翌道：“稍后宋卿以奏折形式呈给易阁过目。”
“是，陛下。”
大夏的大朝会以半月为期，半月间帝国上下必定积累许多需要解决的问题，因此宋应星退下之后，礼部部臣黄宗羲出列奏报。
“陛下，教化体系如今已在河北、中原、江南、关中及川蜀各州府全面铺开。但百姓守旧存疑，如今已建成义学的村镇，入学的不多。礼部请陛下下诏立法...”
对于百姓而言，知识的确是昂贵的。非是百姓不愿意子女入学，而是抉择问题——在种地、挣钱与入学的选择上，更多的百姓选择了前者。
在这个时代，一个孩童成长到七八岁，就要担负一些农事。到十一二岁开始，便当作一个壮劳力使用。如今百姓人均二十亩地，家中劳力更是奇缺，因此许多百姓都更愿意让孩子务农，而不是入学。
毕竟务农的利益，是肉眼的可见的。
这对教化体系的铺开，是一个巨大的阻碍。因此主掌教化的礼部，经过内部商讨之后，上书请嬴翌立法，对此做出严格限制。
民心似铁，官法如炉。当前情况，唯有立法，才是最直接解决这个问题的办法，才能将孩童从农事当中解放出来，进入到知识的海洋中。
嬴翌深以为然，道：“可。”
然后对御法院孙闻道：“散朝之后，御法院就此事先拟定一个章程出来。”
“是，陛下。”孙闻出列拜道。
随后嬴翌谓众臣道：“此间教化，为帝国之本。然则百姓在看得见的利益和看不见的未来之间，选择前者。最大的问题，还是在于劳力的奇缺。帝国神州本土，人均有地二十亩。若帝国建立之前，在良种出现之前，粗耕粗作，一丁侍弄二十亩倒也勉强能够做到。如今则不能。一则精耕细作，二则产量太高，需要大量的劳力操持。也不怪百姓将家中孩童留着务农。”
“要解决这个问题，劳动力是第一。”嬴翌道：“要增加百姓可支配的劳动力，第一是奴隶。”
嬴翌道：“允许百姓购买奴隶务农，可以减轻对劳力的需求。从各边疆俘获的夷狄女子，皆发卖之。”
“另外可以从商业入手。”嬴翌思忖道：“百姓无法侍弄家中田地，可以将力所不能及的土地，租赁给商人。辽东可以有大农场，内地未尝不能。不过此间，须得有完善的律法约束，免得商人侵害百姓，百姓纠缠商人。”
“无论是发卖奴隶，还是土地租赁，都需要完善律法。在此事之上，牧政院和御法院需要尽快拿出章程来。”
一个帝国的任何一件事，都不能单独来看。往往一个农业方面的问题，会牵扯出方方面面的问题，教育、商业等等。
郑允芝和孙闻齐齐出列拜道：“遵天子令。”
一场大朝会，从早晨辰时开到入夜前夕，午时稍有休息，牧政院、御法院，乃至于军机府，都有大量的问题需要在朝会上解决。
但很多问题，在召开朝会之前，已经有了解决方案。处置起来，倒也顺手。
以如今满朝文武的个体素质、以嬴翌强大的神魂力量，无论大局还是细节，等闲都不会出差池。
有一个问题，解决一个问题，绝不留待下一场朝会。
散朝之后，一道道圣旨从人道监下达不提，嬴翌则把易阁阁臣及军机府在朝中的后勤司、军备司主官和国安部主官都留了下来。
“帝国处于初期阶段，各方面的建设，都需要调动大量的人力物力。”
嬴翌开口便道：“今日朝会上无论是工部的问题，还是礼部的问题牵扯出来的更多的问题，无不与此相关。”
“物力方面，金元合金的制备，需要大量的原材料。而原材料的开采，仍然涉及到人力问题。”
“帝国南北东西以万里计，就算是农事生产，人力竟也不足。因此必须要解决它。”
御书房中，嬴翌看着一班重臣，道：“对于这个问题，众卿畅所欲言，有任何想法，只管提出来。”
别看大夏帝国有一亿多人口，但眼下却不足用。这也是没办法的事。嬴翌在某些方面，自己也知道到可能急躁了。许多大工程一起上马，说实话，如果不是有元炁方案打底，比起隋炀帝都要凶残几十倍。